L’essentiel en bref
- Une personne détachée de Suisse qui était auparavant tenue de s’assurer ici reste dans l’assurance de base suisse.
- Vers l’UE, l’AELE et le Royaume-Uni, un détachement dure au maximum 24 mois, et jusqu’à six ans avec un accord particulier.
- Dans les États sans convention en matière d’assurances sociales, l’obligation de s’assurer est maintenue pendant deux ans, sur demande jusqu’à six ans au total.
- L’attestation de détachement A1 est délivrée par la caisse de compensation AVS compétente.
- Le conjoint et les enfants qui accompagnent la personne détachée restent assurés, sauf s’ils exercent à l’étranger une activité lucrative soumise à l’assurance obligatoire.
Qu’est-ce qu’un détachement ?
Il y a détachement lorsqu’un employeur envoie temporairement une personne salariée dans un autre pays pour qu’elle y travaille pour lui. Le rapport de travail avec l’employeur du pays d’origine est maintenu. Pour l’assurance-maladie, le détachement est important parce qu’il fait exception au principe général : normalement, tu es assuré là où tu habites ou travailles. En cas de détachement, tu restes dans le système de ton pays d’origine.
Du point de vue de la Suisse, il existe deux directions. Les personnes détachées de Suisse restent, à certaines conditions, dans l’assurance de base suisse selon la LAMal, même si elles vivent à l’étranger. Les personnes détachées en Suisse restent en règle générale dans le système de leur pays d’origine et n’ont pas à s’assurer en Suisse, ou en sont exemptées sur demande.
Les règles applicables dépendent du pays de destination. Avec l’UE s’applique l’Accord sur la libre circulation des personnes, avec l’Islande, la Norvège et le Liechtenstein la Convention AELE, et avec le Royaume-Uni un accord propre. Avec d’autres États, la Suisse a conclu des conventions bilatérales en matière d’assurances sociales. Pour tous les autres États, seul le droit suisse s’applique.
Il faut distinguer le détachement de la situation des frontaliers : ceux-ci habitent à l’étranger et travaillent régulièrement en Suisse, sans être détachés.
Comment ça fonctionne
Détachement de Suisse à l’étranger
Tu restes dans l’assurance de base suisse si deux conditions sont remplies : tu étais tenu de t’assurer en Suisse immédiatement avant le détachement, et ton employeur a son domicile ou son siège en Suisse. La durée dépend du pays de destination :
| Pays de destination | Durée du maintien de l’assurance | Justificatif |
|---|---|---|
| UE, AELE, Royaume-Uni | au maximum 24 mois, jusqu’à six ans avec un accord particulier | Attestation A1 de la caisse de compensation AVS |
| État lié par une convention en matière d’assurances sociales | Durée du détachement selon la convention | Attestation de détachement selon la convention |
| Inde et Japon | toute la durée du détachement, double assurance exclue | Attestation de détachement selon la convention |
| État sans convention | deux ans, sur demande jusqu’à six ans au total | Demande auprès de l’assureur-maladie |
Dans les États contractants situés en dehors de l’UE, de l’AELE et du Royaume-Uni, une double assurance peut malgré tout survenir si le pays de destination connaît sa propre obligation d’assurance-maladie. Tu peux alors demander à l’autorité cantonale compétente une exemption de l’obligation de s’assurer en Suisse. Condition : l’assurance suisse représenterait une double charge, et tu bénéficies d’une couverture équivalente pour les traitements en Suisse.
Détachement en Suisse
Une personne détachée en Suisse depuis un État de l’UE ou de l’AELE et soumise au droit de son État d’origine n’est pas tenue de s’assurer en Suisse. Pour les traitements en Suisse, elle utilise le plus souvent la carte européenne d’assurance maladie (CEAM) ou une attestation équivalente. Une personne détachée depuis un autre État contractant et exemptée de l’obligation de cotiser à l’AVS/AI peut, sur demande, être exemptée de l’obligation de s’assurer. L’employeur doit alors s’engager à ce que les prestations prévues par la LAMal au moins soient assurées.
Base légale
L’art. 3 al. 3 let. b LAMal permet au Conseil fédéral d’étendre l’obligation de s’assurer à des personnes qui n’ont pas de domicile en Suisse et qui sont occupées à l’étranger par un employeur ayant son siège en Suisse. Il l’a fait à l’art. 4 OAMal : les travailleurs détachés et les membres de leur famille qui les accompagnent restent soumis à l’obligation de s’assurer s’ils y étaient soumis immédiatement auparavant en Suisse et s’ils travaillent pour un employeur ayant son siège en Suisse (al. 1). Pour les membres de la famille, l’obligation tombe s’ils exercent à l’étranger une activité lucrative soumise à l’assurance obligatoire (al. 2). L’obligation est maintenue pendant deux ans, sur demande jusqu’à six ans au total (al. 3). Si une convention en matière d’assurances sociales s’applique, la durée est régie par cette convention (al. 4).
Pour les détachements en Suisse, l’art. 2 al. 1 let. c OAMal prévoit que ne sont pas tenues de s’assurer les personnes qui, en raison de leur activité lucrative, sont soumises au droit d’un autre État en vertu de l’Accord sur la libre circulation des personnes, de la Convention AELE ou d’une convention en matière d’assurances sociales. L’art. 2 al. 5 OAMal permet l’exemption sur demande des personnes détachées exemptées de l’obligation de cotiser à l’AVS/AI. L’art. 2 al. 2 OAMal règle l’exemption en cas de double charge. La durée maximale de 24 mois pour les détachements dans l’UE découle des règles de coordination de l’annexe II de l’Accord sur la libre circulation des personnes ; l’OFSP les résume sur sa page consacrée aux travailleurs détachés.
Exemple : trois détachements depuis Zurich
Trois employés d’une entreprise dont le siège est à Zurich sont détachés dès le 1er janvier 2026. Jusque-là, tous trois avaient l’assurance de base en Suisse.
| Personne | Pays de destination et durée | Assurance de base suisse |
|---|---|---|
| Jonas, 38 ans | Allemagne, 18 mois | maintenue jusqu’au 30.06.2027, attestation A1 |
| Mira, 44 ans | Japon, 3 ans | maintenue pendant toute la durée du détachement |
| Elias, 52 ans | État sans convention, 4 ans | deux ans jusqu’au 31.12.2027, ensuite seulement sur demande jusqu’au 31.12.2031 au plus tard |
La prime continue d’être due pendant le détachement. À titre de comparaison : une personne adulte née en 1988 dans la commune de Zurich (région 1) paie en 2026, dans l’assurance de base avec couverture des accidents et une franchise de CHF 300, entre CHF 517.70 et CHF 724.00 par mois ; la médiane se situe à CHF 580.00 (primes 2026, source OFSP). Tu vois la prime de ta caisse dans le calculateur de primes.
Qu’est-ce que cela signifie pour toi ?
Avant le départ, clarifie ces points avec ton employeur et ta caisse-maladie :
- Attestation de détachement. Pour l’UE, l’AELE et le Royaume-Uni, il te faut l’A1 de la caisse de compensation AVS. Sans elle, c’est le droit du pays de travail qui s’applique.
- Durée et prolongation. Note la date de fin. Pour les États sans convention, dépose à temps la demande de prolongation auprès de l’assureur-maladie.
- Éviter la double assurance. Si le pays de destination exige sa propre assurance, examine l’exemption en Suisse auprès de l’autorité cantonale.
- Assurances complémentaires. Elles continuent selon le contrat. Les CGA indiquent si elles versent des prestations à l’étranger.
- Famille. Annonce à la caisse les membres de la famille qui t’accompagnent et vérifie si l’un d’eux travaille à l’étranger.
Tu trouves les coordonnées et les offres des caisses sous Caisses-maladie. Si ta caisse prend en charge des assurés domiciliés à l’étranger, demande-le-lui directement.
Erreurs fréquentes
- Résilier la caisse au moment du départ. Une personne détachée reste le plus souvent tenue de s’assurer. Une résiliation pour cause de départ est alors une erreur.
- Partir sans A1. Sans attestation, le pays de travail peut imposer sa propre obligation d’assurance.
- Négliger la limite de deux ans. Dans les États sans convention, l’obligation de s’assurer prend fin après deux ans si aucune demande n’est déposée.
- Confondre détachement et travail frontalier. Les frontaliers habitent à l’étranger et travaillent en Suisse. D’autres règles et d’autres délais s’appliquent à eux.
Tu trouves d’autres termes sur l’étranger et le travail frontalier dans le glossaire.
Questions fréquentes
Est-ce que je reste dans ma caisse-maladie suisse en cas de détachement ?
Oui, si tu étais tenu de t’assurer en Suisse immédiatement avant le détachement et que tu travailles pour un employeur dont le siège est en Suisse. La durée dépend du pays de destination : jusqu’à 24 mois dans l’UE et l’AELE, de deux à six ans dans les États sans convention.
Qu’est-ce que l’attestation A1 ?
L’A1 confirme que le droit suisse des assurances sociales continue de s’appliquer à toi pendant ton détachement dans un État de l’UE ou de l’AELE ou au Royaume-Uni. Elle est délivrée par la caisse de compensation AVS compétente et s’appelait autrefois formulaire E101.
Puis-je être assuré à double ?
Oui, dans les États sans convention adaptée. Si tu y es soumis à une assurance-maladie obligatoire, tu peux demander à l’autorité cantonale une exemption de l’obligation de s’assurer en Suisse, si l’assurance suisse te causerait sinon une double charge et que tu bénéficies d’une couverture équivalente pour les traitements en Suisse.
Mes enfants sont-ils coassurés en cas de détachement ?
Le conjoint et les enfants qui t’accompagnent, jusqu’à 18 ans, ou jusqu’à 25 ans s’ils sont en formation, restent tenus de s’assurer en Suisse. Cette obligation tombe s’ils prennent eux-mêmes à l’étranger une activité lucrative soumise à l’assurance-maladie obligatoire.
Termes associés
- FrontalierLes frontaliers habitent à l’étranger, travaillent en Suisse et retournent en règle générale chaque jour ou au moins une fois par semaine à leur domicile. Qui vient d’un État de l’UE ou de l’AELE ou du Royaume-Uni doit en principe s’assurer en Suisse, dans les trois mois suivant le début du travail. Qui habite en Allemagne, en France, en Italie ou en Autriche peut choisir à la place son pays de résidence.
- Accord sur la libre circulation des personnesL’accord sur la libre circulation des personnes (ALCP) entre la Suisse et l’UE s’applique depuis le 1er juin 2002. Pour l’assurance-maladie, il détermine quel État est compétent : en règle générale le pays où tu travailles, pour les rentiers le pays qui verse la rente. Ainsi, tu n’es jamais assuré deux fois ni pas du tout.
- Exemption de l’obligation de s’assurerL’exemption de l’obligation de s’assurer signifie que, malgré un domicile ou un emploi en Suisse, tu n’as pas à t’assurer auprès d’une caisse-maladie suisse. Ce n’est possible que dans les cas énumérés à l’art. 2 OAMal, par exemple pour les étudiants disposant d’une assurance étrangère équivalente, pour 3 ans au plus plus 3 ans de prolongation. Le canton statue sur la demande.
- Carte européenne d’assurance maladie (CEAM)La carte européenne d’assurance maladie (CEAM) te donne droit, en tant qu’assuré de base en Suisse, aux traitements médicalement nécessaires lors d’un séjour temporaire dans les 27 États de l’UE, en Islande, au Liechtenstein, en Norvège et au Royaume-Uni. Tu es traité comme une personne assurée sur place et tu paies la participation aux coûts locale. Elle figure le plus souvent au dos de ta carte d’assuré.
Sources
- Ordonnance sur l’assurance-maladie (OAMal), art. 4Art. 4 OAMalfedlex.admin.ch
- Ordonnance sur l’assurance-maladie (OAMal), art. 2Art. 2 al. 1 let. c, al. 2 et 5 OAMalfedlex.admin.ch
- Loi fédérale sur l’assurance-maladie (LAMal), art. 3Art. 3 al. 3 LAMalfedlex.admin.ch
- Accord sur la libre circulation des personnes entre la Suisse et l’UE (ALCP), annexe IIfedlex.admin.ch
- OFSP : travailleurs détachés de Suisse à l’étrangerbag.admin.ch
- OFSP : primes d’assurance-maladie 2026 (opendata.swiss)opendata.swiss
