L’essentiel en bref
- Le droit fédéral exige une réduction des primes pour les assurés de condition économique modeste, mais laisse aux cantons la définition du revenu (art. 65 LAMal).
- La plupart des cantons partent de la taxation fiscale et y ajoutent une partie de la fortune et certaines déductions.
- En Argovie, la règle 2026 est la suivante : revenu imposable plus 20 % de la fortune imposable, sans déductions comme le pilier 3a ou le rachat dans la caisse de pension.
- Les données fiscales ont souvent deux à trois ans ; sur demande, les cantons doivent tenir compte de la situation la plus récente (art. 65 al. 3 LAMal).
Qu’est-ce que le revenu déterminant ?
Le revenu déterminant est la grandeur de calcul avec laquelle un canton décide de la réduction des primes. Il doit refléter ta capacité économique : pas seulement ce que tu gagnes, mais aussi la fortune que tu possèdes et les déductions volontaires que tu as faites dans ta déclaration d’impôt.
Le terme ne figure pas dans la loi sur l’assurance-maladie. La Confédération exige seulement que les cantons réduisent les primes des assurés de condition économique modeste. Ce que signifie « modeste » et comment le revenu est mesuré, chaque canton le règle dans sa propre loi d’application. Il existe donc 26 définitions différentes. Certains cantons parlent de « revenu pris en compte », de « revenu global déterminant » ou de « revenu net corrigé ».
Le revenu déterminant n’est pas identique au revenu pris en compte pour les prestations complémentaires. Pour celles-ci, ce sont les règles de la loi fédérale sur les prestations complémentaires qui s’appliquent. Qui touche des prestations complémentaires obtient par exemple en Argovie la réduction des primes automatiquement sur la base du droit aux PC.
Comment ça fonctionne
La plupart des cantons calculent en trois étapes :
- Valeur de départ tirée de la taxation fiscale. Il s’agit du revenu imposable (par exemple en Argovie) ou du revenu net (par exemple à Berne) d’une taxation déterminée.
- Réintégrations. Certaines déductions sont rajoutées, afin que les versements d’épargne volontaires n’augmentent pas artificiellement le droit. Sont souvent concernés les versements au pilier 3a, les rachats dans la caisse de pension et les frais d’entretien d’immeubles supérieurs à la déduction forfaitaire.
- Part de la fortune. Un pourcentage de la fortune est ajouté au revenu, souvent après une franchise.
Le canton compare le résultat à une limite de revenu ou l’intègre dans une formule. En Argovie, la règle 2026 est la suivante : réduction des primes = somme des primes de référence du ménage moins 17,5 % du revenu déterminant. Dans le canton de Berne, le revenu déterminant fixe le palier de revenu, dont découle un montant fixe par personne.
Comme la taxation fiscale remonte souvent à deux ou trois ans, elle ne correspond pas toujours à la situation actuelle. Le droit fédéral exige donc que les cantons tiennent compte, sur demande, de la situation économique et familiale la plus récente. Les cantons fixent à partir de quelle modification ils recalculent.
Pour les personnes imposées à la source, beaucoup de cantons ont des règles particulières. Berne calcule par exemple avec 75 % du revenu brut. Pour les jeunes adultes, certains cantons tiennent aussi compte de la situation des parents.
Base légale
L’art. 65 al. 1 LAMal oblige les cantons à accorder une réduction de primes aux assurés de condition économique modeste. Selon l’art. 65 al. 1bis LAMal, pour les bas et moyens revenus, ils réduisent de 80 % au moins les primes des enfants et de 50 % au moins celles des jeunes adultes en formation. Depuis 2026, chaque canton définit selon l’art. 65 al. 1ter LAMal le pourcentage maximal que les primes doivent représenter par rapport au revenu disponible.
L’art. 65 al. 3 LAMal exige que les cantons, lors de l’examen des conditions d’octroi, tiennent compte des circonstances économiques et familiales les plus récentes, notamment à la demande de l’assuré. La manière exacte de calculer le revenu déterminant figure dans le droit cantonal. Le tableau synoptique annuel de la Conférence des directrices et directeurs cantonaux de la santé (CDS) donne une vue d’ensemble des 26 cantons ; ce qui fait foi reste toutefois la loi cantonale et la décision de l’office compétent.
Exemple : Argovie 2026, le pilier 3a compte
Tim, 40 ans, vit seul dans le canton d’Argovie. Selon sa taxation fiscale, il a un revenu imposable de CHF 26 000 et une fortune imposable de CHF 20 000. Il a versé CHF 5 000 dans le pilier 3a et les a déduits dans sa déclaration d’impôt. La prime de référence pour les adultes s’élève en Argovie en 2026 à CHF 5 830 (source : tableau synoptique CDS 2026).
| Étape | Estimation de Tim | Calcul selon les règles argoviennes |
|---|---|---|
| Revenu imposable | CHF 26 000 | CHF 26 000 |
| Réintégration du pilier 3a | CHF 0 | CHF 5 000 |
| 20 % de la fortune de CHF 20 000 | CHF 4 000 | CHF 4 000 |
| Revenu déterminant | CHF 30 000 | CHF 35 000 |
| 17,5 % de ce montant | CHF 5 250 | CHF 6 125 |
| Prime de référence CHF 5 830 moins 17,5 % | CHF 580 par année | aucun droit |
La page Réduction des primes Argovie ou la page de ton canton résume les règles qui s’appliquent chez toi.
Qu’est-ce que cela signifie pour toi ?
- Préparer ta taxation fiscale. Les chiffres pour le revenu déterminant y figurent. Vérifie quelle année fiscale ton canton utilise.
- Connaître les réintégrations. Le pilier 3a, le rachat dans la caisse de pension et des frais d’immeuble élevés réduisent tes impôts, mais souvent pas ton revenu déterminant.
- Annoncer les changements. Si ton revenu a nettement baissé depuis la taxation, par exemple en raison d’un chômage ou d’une séparation, demande un nouveau calcul. Sur demande, les cantons doivent tenir compte de la situation la plus récente.
- Réduire la prime, même avec la réduction. La réduction est un montant fixe ou suit une formule. Une caisse plus avantageuse ou un autre modèle réduit en plus ta prime restante. Compare dans le calculateur de primes et dans les fiches sous Caisses-maladie.
Pour savoir si les primes sont déductibles dans la déclaration d’impôt, consulte le terme déduction fiscale.
Erreurs fréquentes
- Utiliser le revenu brut. Les cantons calculent avec des valeurs tirées de la taxation fiscale, pas avec le certificat de salaire.
- Oublier la part de la fortune. Une fortune moyenne peut déjà supprimer le droit.
- Supposer que tous les cantons calculent de la même manière. La formule, l’année fiscale, les franchises et les délais diffèrent fortement. Un déménagement peut modifier le droit.
- Manquer les délais d’inscription. Beaucoup de cantons exigent une demande jusqu’à une date déterminée. En Argovie, c’était le 31.12.2025 pour 2026.
Questions fréquentes
Le revenu déterminant est-il identique à mon salaire ?
Non. Les cantons partent le plus souvent du revenu imposable ou du revenu net de la taxation fiscale, donc après déductions. Ils y ajoutent ensuite une partie de la fortune et certaines déductions.
Quelle année fiscale compte pour la réduction des primes ?
C’est le canton qui le fixe. En Argovie, pour 2026, c’est la taxation entrée en force de l’année fiscale qui a commencé trois ans avant l’année du droit ; dans le canton de Berne, c’est la taxation définitive de l’avant-dernière année fiscale.
Mon revenu a baissé. Dois-je attendre que la taxation fiscale suive ?
Pas forcément. Sur demande, les cantons doivent tenir compte de la situation économique et familiale la plus récente. En Argovie, c’est par exemple possible si le revenu est inférieur d’au moins 20 % pendant au moins six mois.
Ma fortune compte-t-elle aussi ?
Dans presque tous les cantons, oui, pour une part. En Argovie, c’est 20 % de la fortune imposable, dans le canton de Berne 5 % de la fortune nette après une déduction de CHF 17 000 par membre de la famille.
Termes associés
- Réduction des primes (subside)La réduction des primes est une contribution de ton canton de domicile à la prime de l’assurance de base, si tu vis dans une situation économique modeste. En Suisse romande, on parle souvent de « subside ». Le canton verse l’argent directement à ta caisse-maladie et ta facture diminue. Pour les enfants de familles aux revenus bas et moyens, il doit réduire la prime d’au moins 80 %.
- Prime de référenceLa prime de référence est un montant de référence qu’un canton fixe pour calculer la réduction des primes, séparément pour les adultes, les jeunes adultes et les enfants. Elle ne correspond pas à ta prime effective. En Argovie, elle s’élève par exemple en 2026 à CHF 5 830 par an pour les adultes et à CHF 1 380 pour les enfants.
- Prestations complémentaires (PC)Les prestations complémentaires (PC) sont des prestations sous condition de ressources versées par la Confédération et les cantons aux personnes qui touchent une rente AVS ou AI et dont le revenu ne couvre pas les besoins vitaux. Pour l’assurance de base, elles comprennent un montant forfaitaire versé directement à la caisse-maladie. Le canton rembourse en plus la franchise, la quote-part et d’autres frais de maladie.
- Déduction fiscale des primes d’assurance-maladieTu peux déduire les primes d’assurance-maladie dans ta déclaration d’impôt, mais seulement jusqu’à un montant maximal qui englobe aussi d’autres primes d’assurance et les intérêts de l’épargne. Pour l’impôt fédéral direct, il s’agit de CHF 1 800 pour les personnes seules, de CHF 3 700 pour les couples mariés, plus CHF 700 par enfant. Les frais de maladie payés toi-même sont en outre déductibles dans la mesure où ils dépassent 5 % du revenu net.
- Initiative d’allègement des primesL’initiative d’allègement des primes voulait que personne ne paie plus de 10 % de son revenu disponible pour les primes d’assurance-maladie. Le peuple et les cantons l’ont rejetée le 09.06.2024 par 55,47 % de non. Depuis le 01.01.2026, c’est le contre-projet indirect qui s’applique : chaque canton doit consacrer une part minimale des coûts de la santé à la réduction des primes.
Sources
- Loi fédérale sur l’assurance-maladie (LAMal), art. 65Art. 65 LAMalfedlex.admin.ch
- CDS : tableau synoptique 2026 des systèmes cantonaux de réduction de primesgdk-cds.ch
- OFSP, assurance-maladiebag.admin.ch
